Dňom 1. júla 2026 sa na úrovni celej Európskej únie skončilo prechodné obdobie podľa nariadenia o trhoch s kryptoaktívami (MiCA). Od tohto dátumu môžu služby súvisiace s kryptoaktívami v EÚ poskytovať výlučne subjekty s povolením od príslušného orgánu dohľadu niektorého členského štátu. Na Slovensku táto zmena nastala už skôr, a to k 30. decembru 2025. Pre množstvo doterajších poskytovateľov nejde o formalitu, ale o zásah do podnikania spojený s konkrétnymi, právne vynútiteľnými povinnosťami a s nezanedbateľným sankčným rizikom.
Čo sa zmenilo a odkedy?
Právnym základom je nariadenie (EÚ) 2023/1114 (MiCA), ktoré nahrádza národné úpravy jednotným rámcom pre celú EÚ vrátane pasportizácie, teda po získaní povolenia v jednom členskom štáte možno pôsobiť v celej Únii.
Prechodný režim upravuje článok 143 MiCA. Ten členským štátom umožnil ponechať doterajších poskytovateľov v činnosti do 1. júla 2026, s možnosťou toto obdobie skrátiť. Slovensko túto možnosť využilo a prechodné obdobie skrátilo na 12 mesiacov, t.j. do 30.12.2025.
Aké povinnosti vznikajú subjektom bez povolenia?
Toto je z pohľadu dotknutých subjektov najdôležitejšia časť. Skončenie prechodného obdobia nie je pasívnym „vypršaním" oprávnenia ale spája sa s aktívnymi povinnosťami:
- zákaz ďalšieho poskytovania služieb - týka sa všetkých regulovaných služieb podľa čl. 3 MiCA (úschova a správa, prevádzka platformy, výmena, prevod, príkazy, poradenstvo, riadenie portfólia);
- zastavenie náboru a informovanie klientov - NBS už v septembri 2025 dotknuté subjekty vyzvala, aby s dostatočným predstihom informovali klientov o ukončení činnosti;
- vrátenie kryptoaktív z úschovy - NBS očakáva, že klientske kryptoaktíva, ak boli v úschove, boli klientom vrátené.
Osobitne upozorňujeme, že pokračovanie v činnosti bez povolenia nie je len správnym deliktom. NBS zaň hrozí sankciou za neoprávnené podnikanie, pričom pri naplnení znakov skutkovej podstaty môže ísť aj o trestný čin neoprávneného podnikania podľa § 251 Trestného zákona (č. 300/2005 Z. z.), a to vrátane trestnej zodpovednosti právnickej osoby.
Aké sankcie hrozia?
Právnickej osobe možno za poskytovanie služieb kryptoaktív bez povolenia uložiť pokutu až do 5 000 000 EUR alebo až do 5 % celkového ročného obratu (čl. 111 ods. 3 MiCA), a ak možno vyčísliť získaný zisk, až do dvojnásobku tejto sumy.
Čo hovoria čísla?
Licenčný proces nastavil latku vysoko. V celej EÚ získalo z viac než 3 000 pôvodne aktívnych poskytovateľov povolenie zatiaľ približne 244 spoločností. Na Slovensku disponuje povolením od NBS 6 subjektov. Pre porovnanie, ČNB do 1. júla 2026 posúdila 251 žiadostí a povolenie udelila len 11 subjektom (úspešnosť cca 4,4 %). Naprieč EÚ sa úspešnosť pohybuje pod 10 %. Ide pritom najmä o otázku kvality podaní, pretože podľa ČNB bola značná časť žiadostí obsahovo nedostatočná, od subjektov bez preukázateľnej histórie a so sídlom na virtuálnej adrese.
Čo by mali urobiť spotrebitelia?
Ochrana podľa MiCA sa vzťahuje výlučne na licencované subjekty. Preto odporúčame využívať licencovaných poskytovateľov a licenciu si vždy overiť v registri subjektov NBS. Kryptoaktíva držané u subjektu bez povolenia odporúčame čo najskôr previesť k licencovanému poskytovateľovi alebo do samohosťovanej peňaženky.
Potrebujete právnu pomoc s regulačným statusom kryptoprojektu?
Ak si nie ste istí, či váš model vyžaduje povolenie podľa MiCA, či ste splnili povinnosti spojené s ukončením prechodného obdobia, alebo pripravujete žiadosť o povolenie, naši advokáti vám radi pomôžu s regulačnou analýzou, prípravou dokumentácie aj komunikáciou s NBS. Kontaktujte nás.